27 Mar 2006
Cuando discutimos la nueva ley de inmigración... realmente... ¿Que discutimos?
La realidad es que estamos discutiendo varios puntos que nadie quiere nombrar, por ignorancia o conveniencia. Todos los debates se concentran en la parte humanitaria, que comparto plenamente, pero no profundizan en el inmigrante como fuente de ingresos al fisco nacional y estatal.
Los datos del 2005 muestran una realidad diferente:
v Las familias de inmigrantes contribuyeron, en el 2005, aproximadamente con 200 mil millones de dólares en impuestos directos a los gobiernos federales, estatales, y locales.
v Los negocios de los inmigrantes son una fuente sustancial de ganancias económicas y fiscales para los ciudadanos estadounidenses. Existen más de 100 compañías fundadas por inmigrantes cuyos ingresos totales en 2005 alcanzaron los 100 mil millones de dólares y que generan más de 200.000 puestos de empleo para los ciudadanos estadounidenses.
v Los estudios sobre el impacto fiscal de los inmigrantes no toman en cuenta los impuestos pagados por los negocios iniciados por inmigrantes ni tampoco los flujos de impuestos generados por los trabajadores nacidos en Estados Unidos y empleados por esas firmas, pero realmente estos superan otros 200 mil millones de dólares en impuestos directos a los gobiernos federales, estatales, y locales.
v Es decir que a las arcas nacionales, estatales o locales han ingresado en el 2005 más de 500 mil millones de dólares generados por inmigrantes, beneficiando a todos los ciudadanos americanos.
v Cuando hablan del inmigrante nadie toma en cuenta la edad de estos, pero este dato es de vital importancia a la hora de analizar su costo-beneficio para los EEUU.
Ø La mayoría de los inmigrantes llegan a los Estados Unidos en la plenitud de sus años de trabajo. Por ejemplo, más del 85% de los inmigrantes tienen más de 18 años de edad cuando llegan a los Estados Unidos. Eso significa que hay aproximadamente 30 millones de inmigrantes en los Estados Unidos hoy en día (legales o ilegales, latinos y de otros orígenes) cuya educación, por lo menos básica, fue subvencionada por los ciudadanos de su país de origen y no por los contribuyentes estadounidenses. Para los Estados Unidos el ahorro real, sin contar el capital humano, es mayor a 2.000 millones de dólares. Incluso podemos decir que los inmigrantes del siglo XXI ingresan mejor preparados, educacionalmente, aumentando el ahorro real del fisco y de los ciudadanos americanos. Así, podemos pensar en la inmigración como una enorme transferencia de riqueza del resto del mundo a los Estados Unidos.
Ø En el otro extremo, podemos decir que solamente un 3% de los inmigrantes tienen más de 65 años de edad cuando llegan a los Estados Unidos, mientras que el 12% de los estadounidenses están por encima de esa edad (y ese porcentaje crecerá sustancialmente en el futuro). Es decir que el 85% subvenciona al 3%, muy distinto que los nativos americanos que el 70% subvenciona al 12%, y cuando les llegue el turno de retirarse a”los baby boom” (2008/2015) esta diferencia se acrecentara enormemente. Es decir que el beneficio total neto (los impuestos pagados menos los beneficios recibidos) para el sistema de Seguro Social, de continuar los actuales niveles de inmigración, en dólares de hoy en día, es de casi 800 mil millones de dólares para el período 2006-2036 y superior a los 2.000 millones hasta el 2066. Continuar con la inmigración es un componente esencial para resolver el problema de largo plazo de financiar el sistema del Seguro Social.
Es decir que la ley HR4437, que solicita la criminalización y deportación de los inmigrantes indocumentados, y la presentación de cargos legales contra quienes ayuden a estos inmigrantes, es una aberración, no solamente jurídica sino que implicaría un deterioro económico al país, en su conjunto, tomando en cuenta la enorme contribución de los inmigrantes a esta nación.
Pero no podemos decir lo mismo de la propuesta Mc Caín-Kennedy, ya que esta ley prevé ayuda y apoyo a los trabajadores indocumentados y a sus familias.
Para los que están fuera del país, se creará un nuevo tipo de visa temporal por tres años denominada H-5, destinada a los trabajadores foráneos, con un límite de 400 mil en el primer año y un costo de 500 dólares, (mucho más barato y legal que un coyote). Para que un trabajador pueda aspirar a regularizar su situación migratoria, deberá pasar cuatro años en el programa a iniciar el trámite por sí mismo, aunque en algunos casos el propio empleado podrá iniciar el trámite desde el primer año.
Para los empleados que ya están en el país se creará otro tipo de visa denominado H-5B. En este caso deberán pasar seis años en el programa, durante los cuales deberán pagar impuestos y una cuota de inscripción de dos mil dólares, además de demostrar que no tienen antecedentes penales. Los últimos requerimientos se aplicarán también para los trabajadores que sean contratados fuera.
"El sistema de migración de Estados Unidos es inoperante. Las recientes acciones en la frontera sureste de los llamados "Minuteman" son un síntoma de la frustración y malestar de la gente sobre la ausencia de seguridad fronteriza", dijo el senador republicano John McCain.
El senador demócrata Edward Kennedy subrayó: “Existen mas de doce millones de inmigrantes ilegales en este país, que trabajan por unos centavos, y que al legalizarlos podrán ganar más y enviar más remesas a través de canales legales".
Los senadores también se preocupan por las muertes que se registraron en la frontera, solamente en Arizona fueron mas de 300 el año pasado, y creen que la reforma planteada por ellos las suprimirá.
La iniciativa bipartidista recoge algunos de los aspectos de la propuesta del presidente George W. Bush, por lo que McCain confió en que la Casa Blanca la apoyará. El congresista republicano por Arizona, Jim Kolbe, uno de los promotores de la propuesta en la Cámara baja, la calificó de práctica y la mejor respuesta para mejorar la seguridad fronteriza. El proyecto contempla la creación de un banco laboral al que podrán inscribirse los indocumentados en el país, así como trabajadores en el exterior, cada uno de los cuales podrá recibir una visa de trabajo siempre y cuando haya una oferta de por medio. El congresista demócrata Luis Gutiérrez, otro de los promotores, consideró que otro aspecto que México encontrará favorable de esta propuesta es el de la "circularidad" de los trabajadores. “Si un trabajador de México quiere venir al país a trabajar y regresar a su país al lado de su familia lo puede hacer", manifestó.
La Embajada de México en EU dio la bienvenida a la propuesta de reforma migratoria de un grupo bipartidista de legisladores al considerar que puede poner en marcha un debate objetivo e integral del fenómeno migratorio."Esperamos que sea el arranque de una discusión real en el Congreso y no solo de medidas que tomen en cuenta el aspecto de seguridad", dijo el embajador en alusión a la reciente polémica Ley de Identificación Real (REAL-ID).
El grupo de legisladores de origen hispano dijeron:"El proyecto hará que las políticas de inmigración sean más realistas y aplicables. Además, llevará orden a las fronteras, fortalecerá nuestra seguridad nacional, garantizará los derechos laborales de todos los trabajadores y permitirá la reunificación familiar”, y agregaron "Nuestro sistema de inmigración necesita reparaciones. Son millones los que sufren, y hasta mueren, debido a un sistema no funcional y anticuado”
Creo que si los americanos, demócratas o republicanos, pudieran ver los beneficios económicos que tienen gracias a los inmigrantes (legales o ilegales) apoyarían esta propuesta o cualquier otra que ayude a los ciudadanos e inmigrantes a lograr el “Sueño Americano” en paz.
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